廢棄宅基地整治潛力大

陜西省地產(chǎn)開發(fā)服務(wù)總公司和西安理工大學(xué)經(jīng)過20年實(shí)踐，探索出農(nóng)村廢棄宅基地綜合整治集成技術(shù)及典型模式。一項(xiàng)對陜西省農(nóng)村村莊用地的調(diào)查結(jié)果顯示，全省人均占地超過200平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過115平方米的政策標(biāo)準(zhǔn)。其中，全省廢棄宅基地達(dá)到百萬畝左右，整治潛力巨大。

陜西省地產(chǎn)開發(fā)服務(wù)總公司韓霽昌總經(jīng)理算了一筆賬：如果對這些廢棄宅基地加以整治，同時減少新建宅基地占地面積，使戶均宅基地控制在0.4畝，未來10年農(nóng)民建房用地可少占100萬畝耕地，每畝年產(chǎn)糧食按200公斤計(jì)算，每年可增產(chǎn)糧食兩億公斤！

由此，陜西農(nóng)村廢棄宅基地整治工作開始啟動。

增地增產(chǎn)又增收

9月初，筆者來到當(dāng)年的耀州小丘鎮(zhèn)移村廢棄地坑窯整治項(xiàng)目區(qū)。無法想象腳下平整的土地、眼前開闊的莊稼地，曾經(jīng)是大片破爛不堪、深陷的地坑窯。問起廢棄窯洞整治的好處，村民們都說，增地增產(chǎn)又增收。

地坑窯窯土是多年的熟土，土壤肥沃。整治后，這些土可以直接做肥料滋養(yǎng)土地，產(chǎn)量“一畝頂兩畝”。小丘鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳向東介紹，通過實(shí)施整治項(xiàng)目，全鎮(zhèn)共整理出了3800多畝耕地，如果靠農(nóng)民自己整治，一是沒有這么大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，二是沒有技術(shù)，整治的質(zhì)量沒有保障。

近年來，小丘鎮(zhèn)通過廢棄地坑窯整治新增了耕地，大力發(fā)展蘋果種植。農(nóng)民在這些土地上種植果樹，平均每畝收入5000元。

阿堵寨村村主任柴志平介紹，村子原來100多戶人，地坑窯占地130多畝。通過整治，全部復(fù)墾成了耕地，為村里新增了120多畝耕地，每年增加10萬元收入。

集成技術(shù)顯威力

正是從耀州小丘項(xiàng)目起，包括調(diào)查技術(shù)、規(guī)劃技術(shù)、施工技術(shù)、信息技術(shù)、綜合集成、政策機(jī)制等在內(nèi)的“綜合整治集成技術(shù)體系”逐步構(gòu)建起來。

小丘項(xiàng)目吸引了西安理工大學(xué)的加入。西安理工大學(xué)教授解建倉介紹，地坑窯整治工程，不是推土機(jī)一哄而上，簡單拆填。一個窯洞的開挖，必定影響周邊窯洞的穩(wěn)定性。所以，在施工前，要對各個項(xiàng)目區(qū)地坑窯的分布、數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)清查。清查后，要將清查結(jié)果一一在地形圖和規(guī)劃圖上做標(biāo)注，繪制和編寫挖窯工程施工示意圖和具體方案。

憑借這套集成技術(shù)，陜西地產(chǎn)開發(fā)服務(wù)總公司在陜西省內(nèi)廢棄宅基地整治中打響了自己的品牌。10年來，陜西省直接利用集成技術(shù)累計(jì)改造廢棄宅基地2.17萬畝，凈增耕地1.88萬畝。